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2011-12-17
香港應避免被人「干預內政」
因為維基解密讓港人清楚看到,美國駐港總領事在向華盛頓提供的報告中,揭露了有香港法官、政客不但將一些機密的訊息、敏感議題告訴了美領事,甚至還有人請求美政府出面向港府或北京施壓,以達到他們的一些政治目的。這個解密資料顯然觸怒了中國,因此日前通過外交部駐港聯絡員呂新華,罕有通過媒體向美國駐港總領事楊甦棣發炮,說事態如果繼續惡化下去,美方不聽勸告仍然繼續干預香港內政,不排除要把有關的美外交官列為「不歡迎人物」。話說得白一點,就是中國可能驅逐此君離境或逼使美政府召回他,只是現在先給你「打個招呼」。
中方警告 屬預防性
這次事件涉及干預內政的問題,美國會不會因此收手或自律?以美國自冷戰後獨霸全球的情況來看,其干預別國內政已不斷升級。以派兵阿富汗和攻佔伊拉克兩國的例子來論,出師之名一是庇護恐怖主義組織,一是製造大殺傷力武器,而且兩國都是違反人權的不民主國家,都在美國施壓性干預無效下,才斷然出兵攻打,因此封鎖性制裁、「和平演變」等的干預內政,以美國的「標準」,已算是對你很「客氣」的了。
今年年頭,為對付卡達菲而發動聯合國通過利比亞禁飛令,以至北約陪同美空軍全面空襲利國部隊,最後將卡達菲推倒,這個活生生的例子,說明了美國不但視干預別國內政為當然之舉,甚至還可以用聯合國之名義或根本不用也都可揮軍直入。
以利比亞戰爭顯示的最新美國戰略來看,中國因楊甦棣的出位言行而對美國開腔警告,並不是偶然的,而是預防性的行動,預防香港「有人」引美國來干預本港事務,把香港的內部政治問題國際化,從而牽制中國的發展。以中國過去近兩百年來遭受諸多外國侵凌的慘痛歷史經驗,這肯定會再度激發愛國主義,起來捍國家主權(不受外國干預的主權)。一旦如此,親美與反美或是愛國與賣國的兩派形成對決,香港作為一個國際商業大都會,又是彈丸之地,怎可能承受得起如此大陣仗的中美衝突呢?
為求防患於未然,港人應知所迴避不要自陷於這種「干預內政」的政治漩渦。防範的最起碼行為是要了解甚麼叫「干預內政」。任何個人向他國官方代表的外交人員交談時,切記發表個人意見,要知輕重敏感與否的問題,不能大意,更不應在言語之間「請求」他國出面交涉或聲援。尤其是法官、高官與政要,他們都具一定的政治代表性,若他們不約束自己言行,以為通過外國聲援就可以形成國際輿論,方便自己求取特定的政治訴求,這做法以中美現存的國際關係如此敏感與脆弱的情況下,無異是「飲鳩止渴」。
慎言謹行 要知輕重
香港的國際化和特殊地緣政治,令香港容易成為國際外交「龍蛇混雜」之地。然而,政治的遊戲規則萬變不離其宗,不外求取實現訴求而已。但一旦引入外國干預,整個遊戲不但會立刻變調,甚至政治舞台也會毀於一旦。明乎此,知道甚麼叫「干預內政」,大家便知所防範了。
大舜政策研究中心
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星島日報 | 2011-12-24