香港的發展與環保如何共融
進入二十一世紀全球化加速發展的同時,全球的環境保護也成了日受重視的議題。二十世紀討論得最多的其中兩個世界問題,一是地球沙漠化,一是地球升溫。沙漠化是因為砍伐森林開發土地為發展用途而惹出來的禍;地球升溫是因為全球高度發展而大量消耗能源釋放大量二氧化碳,破壞大氣中的臭氧層,造成地球表面溫度不斷升高。
這兩個問題又互為因果,因沙漠化而減少森林,使到原來消化二氧化碳的樹木少了,相對地消耗能源量卻不斷提高,跟着二氧化碳也不斷增長,地球不斷升溫,要害的是南北極的冰山跟着不斷溶解,海水淡化和海面升高,全球不少沿海大城市有淹沒的可能。
因着這些問題,大家也就開始注意到如何能做到發展不放慢的同時,也能做足環境保護的工夫。發展與環保可以相輔相成的道理,已經印證是可行的;為了保護地球這個人類共同的家,也是不行不可。
根據來自全球的訊息,發展與環保相輔相成的實踐經驗不斷傳開,有關去沙漠化的經驗有兩個經典例子,一是委內瑞拉,一是中國寧夏,這兩個地方曾面對愈來愈嚴重的沙漠化;前者在聯合國的援助下,在沙漠與植被地的棲息處放育大批地鼠,地鼠慣性把樹上掉下來的種子拿回地洞當糧食,甚至還刻意把種子埋在沙漠邊緣的地下。
科學家估計,這是地鼠有意識發展森林的行動,因為只有從沙漠造出更大面積的森林,牠們才能得到更大的生存空間,地鼠家族也可不斷增長。這個地鼠反沙漠化的計劃成功,令委內瑞拉的沙漠化危機得以解除,還獲聯合國當成可行的方案向其他地方推介。
中國寧夏的經驗是,由政府提供多種能耐風沙環境的樹苗,向農民批出大面積的沙漠邊界土地,讓農民當作經濟林作業開發,經過整整二十年開發,有些家庭竟可憑夫婦倆口子之力,長年累月植林,成功墾出逾萬畂的林木和蔬果,植林計劃不斷抵住沙漠和風沙南侵的威脅,還大面積地把沙漠變為綠洲。
委內瑞拉和寧夏的例子說明,沙漠化的人為因素很大,既是人為,也可以人為去沙漠化;只要有這個認識,辦法也就不難推行。
同樣,全球碳化的問題既是人為因素,也就可以人為的辦法解決。近十多年來,全球共商減碳的國際會議已舉行多次,也已達成不少有強制性的減碳國際條例;未能一時做到減碳的國家,便須向成功減碳的國家購買「零碳信用券」(Zero Carbon Credit)。舉例來說,馬來西亞的棕油業是該國四大產業之一,也是全球首屈一指的棕油大國,過去在生產過程中油棕廠曾不經意地釋放大量二氧化碳,為了實現「零碳化」,該國棕油公司已設計出一套系統,可以把原是製造二氧化碳的沼氣就地處理,把其化為能源,向工廠提供電力;現在已有不少公司因而成功實現「零碳化」,還逆向歐洲出售「零碳化信用券」,成為馬來西亞賺取外滙的新來源。
城市化是釋放二氧化碳的禍首,不少世界級的國際都會已主動找到發展與環保相輔相成的立足點,辦法是把發展與環保同時放在工程計劃中,把環保設計融入社區各種建築計劃中,例如社區房屋發展可同時引入各種有利環保的建設項目,例如植樹、闢公園、建設園林、運動場和行人跑道、專用零碳車輛區或電動車、設人工湖、社區排水系統、為零污染排水系統,甚至建設廢水利用系統,像新加坡把社區廢水轉化為「再生水」當食用水或區內灌溉園林用水等等,都是發展與環保共融的大計。
亞太區的各大城市發展已着力注意到這點,例如台北市政府推行垃圾回收工程,市內每戶人家都得配合垃圾回收工程,每天把垃圾裝入由市政府提供的垃圾袋,並於垃圾收集地登記,合作的家庭可得到有償回報,否則便會受到懲罰性的待遇,這計劃已為該市贏得舉世美譽。
談到本港,近年政府在各項大型發展項目中已落實環保與發展共融的計劃,其中值得推介的大工程是「啟德發展計劃」,原有的啟德機場周圍的水域曾以臭味聞名,但在新發展計劃中,不但掃除臭水,而且還把啟德發展成一個維港兩岸富有特色、朝氣蓬勃、與民共享的社區,區內種種建設都照顧到環保條件,例如在交通系統建設方面,將建造零碳排、比柴油巴士更節省能源的高架單軌鐵路系統。此外,海水區域供冷系統和其他配套基礎建設等,都以環保概念展開建設;至於園林景觀靜音建築等,都在計劃考慮周全中展開。
另一個發展大計也展示本港對發展與環保雙管齊下的一面。計劃涉及發展銅鑼灣向西直至西環海旁地帶,在增建商業樓房的同時,均有重視環保的問題,在道路系統建構中要做到全盤改善周邊腹地的交通流暢問題,以減少交通擠塞、設置隔音屏和半窗口式隔音罩,以減低噪音和改善周邊的居住環境;同時還建設分流現有路面交通流量至地底的建構,讓周邊地區的空氣質素得到改善。現有銅鑼灣避風塘的水質也會以挖掘海底淤泥的工程而得到淨化,更難得的是,把這一帶海濱沿岸建設額外的娛樂和綠化設施。
總之,整個發展計劃將實現交通順暢、消閒與工程共融、空氣淨化與靜音共享、實現發展與環保共融的概念。這是本港今後發展會走的一條康莊大道。至於過去因發展而留下的環保問題,也會逐一改善,例如沙田城門河兩邊建造運動場、行人和單車徑,由沙田直達大埔的吐露港,沿途的行人和單車徑已成為周邊社區的休憩散心的好去處,這是改造工程可做而又做得好的實例。假以時日,香港的「香」字號也會再度為「東方之珠」大放異彩!
大舜政策研究中心主席 何鍾泰博士